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合同纠纷

建设工程施工合同无效的情形及后果

2019-06-13    来源:    点击:214   

依据《中华人民共和国合同法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》,项目开发建设的过程中会有下列几种情形导致施工合同无效:

1、 未依据《城乡规划法》规定取得建设用地规划许可证或建设工程规划许可证,承发包双方签订的《建设工程施工合同》无效;但发包方一审起诉前取得的除外。

2、 未依据《招标投标法》及相关的具体规定对必须招标的项目进行招标,或违法招投标导致中标行为无效的,则承发包双方签订的《建设工程施工合同》无效。

3、 签发中标通知书后,承发包双方改变中标合同的实质性内容:例如工程范围、质量标准、工期、造价、变相让利等等,另行签订的《建设工程施工合同》无效。

4、 承包人借用资质承揽工程,例如无资质的单位的借用有资质的或是超越资质比如二级资质的借用一级资质的,与发包人签订的《建设工程施工合同》无效;但竣工前承包人取得相应资质的除外。

5、 违反《建筑法》,发包人将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人的,则双方签订的《建设工程施工合同》无效;承包人进行非法转包:例如扣留管理费后将全部工程分包给实际施工人,自己并不施工;或违法分包:比如将主体结构的施工分包给实际施工人,则承包人与实际施工人签订的《建设工程施工合同》无效。

合同无效的法律后果,首先是返还财产、恢复原状,但是建设工程比较特殊,双方的资金、劳动付出等均物化在建设项目上,返还财产既不经济也不现实,因此法律规定:施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人可以请求参照合同约定结算支付工程价款的;若验收不合格则承包人不能行使此种权利,此外过错方需要承担相应的赔偿责任,非法所得由人民法院收缴。



参考法条:

《中华人民共和国合同法》

第五十二条 有下列情形之一的,合同无效:

(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;

(2)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;

(3)以合法形式掩盖非法目的;

(4)损害社会公共利益;

(5)违反法律、行政法规的强制性规定。”

第五十七条合同无效,被撤销或者终止的,不影响合同中独立存在的有关解决争议方面的条款的效力。

第五十八条  合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。


《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》

第一条  建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当根据合同法第52条第(5)项的规定,认定为无效:

(1)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;

(2)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;

(3)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

第五条 承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同,在建设工程竣工前取得相应资质等级,当事人请求按照无效合同处理的,不予支持。


第二条 建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持。

第三条 建设工程施工合同无效,且建设工程经竣工验收不合格的,按照以下情形分别处理:

(1)修复后的建设工程经竣工验收合格,发包人请求承包人承担修复费用的,应予支持;

(2)修复后的建设工程经竣工验收不合格,承包人请求支付工程价款的,不予支持。因建设工程不合格造成的损失,发包人有过错的,也应承担相应的民事责任。

第四条  承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第134条规定,收缴当事人已经取得的非法所得。

《民法通则》第134条 人民法院审理民事案件,还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得,并可以依照法律规定处以罚款、拘留。


《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》

第一条招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容,与中标合同不一致,一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的,人民法院应予支持。

招标人和中标人在中标合同之外就明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同,变相降低工程价款,一方当事人以该合同背离中标合同实质性内容为由请求确认无效的,人民法院应予支持。

第二条当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由,请求确认建设工程施工合同无效的,人民法院应予支持,但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。


文章来源:滳慧律师

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